在2018年年底召開的全國住房和城鄉建設工作會議上,住房和城鄉建設部部長王蒙徽明確提出了2019年全國住房城鄉建設工作的總體要求和十大重點任務。其中,第八項重點任務是“以發展新型建造方式為重點,深入推進建筑業供給側結構性改革”。這不僅為行業發展提出了新的具體要求,也給不斷深化的建筑業改革指明了方向。
步入新時代,以工業化建造方式為核心的新型建造方式取代傳統的粗放型建造方式勢在必行,也是建筑業擺脫傳統路徑依賴、探索新型建筑工業化道路的根本出路。
新型建造方式具有豐富的內涵和鮮明的時代特征。一是建造活動綠色化;二是建造方式工業化;三是建造手段信息化;四是建造管理集約化;五是建造過程社會化。需要特別說明的是,這“五化”是有機統一的整體、是系統性思維,如能落地生根,將助力我國建筑業加快實現新舊動能轉換、提升發展質量。
建造活動綠色化就是要充分踐行綠色發展理念。綠色發展不僅僅是建造過程的資源節約和環境保護,也不單純是建造活動的技術進步,還是建筑業擺脫傳統粗放建造方式、走向現代建造文明的必由之路。目前,我國建筑業仍是一個勞動密集型、建造方式相對粗放的傳統產業,在巨大的資源和環境壓力下,需要盡快通過使用綠色建材和先進的技術與工藝,建立與綠色發展相適應的節約、清潔、安全、高品質、高效率的建造方式。
建造方式工業化就是要走新型建筑工業化道路。由傳統粗放的建造方式向現代工業化建造方式轉變是建筑業整體素質的全面提升,而不是單純地推廣應用新技術體系或裝配建造工藝。新型工業化建造方式應具有鮮明的工業化特質,其基本特征主要體現在標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修和信息化管理。國家要求大力發展裝配式建筑,這是發展新型建造方式的切入點和驅動力,但不能簡單地用裝配化替代工業化,更不能陷入“惟裝配”的誤區。
建造手段信息化就是要將建筑業生產與信息化深度融合。近年來,BIM信息技術快速發展對建筑業科技進步產生了重大影響,已成為建筑業技術升級、生產方式轉變和管理模式變革的有效手段。但隨著信息互聯技術的深入發展,僅僅基于BIM信息模型技術已經不能完全適應建筑業信息化發展要求,建設行業的企業信息化程度已經遠遠落后于整個社會的信息化水平。BIM僅是建筑業信息化中的一個系統,并不是全部。建筑業要實現信息化,就必須花大氣力攻克信息化集成應用這個堡壘。影響建筑業信息化集成應用的關鍵是整個行業發展的碎片化與系統性的矛盾問題。實現建筑業信息化必須將建筑企業的運營管理邏輯與信息化融合并實現一體化和平臺化,通過信息互聯技術與企業生產技術和管理的深度融合實現企業管理數字化和精細化。
建造管理集約化就是要對生產要素進行資源整合和統一配置。發展新型建造方式是全系統、全方位的創新過程,技術創新和管理創新是兩大核心要素,二者缺一不可,必須雙輪驅動。當前,對于建筑業轉型升級,管理創新比技術創新更難、更重要。管理創新是技術創新發展的環境、動力和源泉,是發展新型建造方式的重要基礎,是保證工程建設質量、效率和效益的關鍵。長期以來,我國建筑業一直延續著計劃經濟體制下形成的管理體制機制,雖然在某些方面進行了改革,但從行業管理和企業經營活動中可以清醒地看到仍存不少問題。具體表現在設計、生產、施工脫節,建造過程不連續;工程管理碎片化,不是高度組織化;工程項目切塊分割,不是整體效益最大化。這些問題都具有普遍性,已成為直接影響建筑工程安全、質量、效率和效益的主要因素。因此,發展新型建造方式就要站在全方位、全行業發展的高度,建立高效管理體制機制,對生產要素進行資源整合和統一配置,實現集約化管理,以節約資源、降低成本、提高效率。
建造過程社會化就是要體現專業化分工和社會化協作。將工程建設納入社會化大生產的范疇是生產方式和監管方式的革命性變革。當前,建筑業從高速增長轉向高質量發展,面臨的最大挑戰就是碎片化與系統性的矛盾。我國建筑業的產業基礎十分薄弱,一直以來,企業經營活動基本依賴粗放式增長方式,缺乏核心能力、專業化分工協作,因此必須盡快調整產業結構、轉變增長方式,打造新時代經濟社會發展的新引擎。在經營理念上,要以建筑為最終產品,以實現工程項目的整體效益最大化為經營目標;在組織管理方式上,要推行工程總承包管理模式,充分體現專業化分工和社會化協作;在核心能力建設上,要充分體現技術產品的集成能力和組織管理的協同能力,避免同質化競爭。
總之,發展新型建造方式是一個長期的、艱苦的、全方位的創新實踐過程,需要科學的管理組織,需要建立高效的管理體制機制,需要站在行業發展的高度做好頂層設計,更需要有專注的精神和堅韌不拔的現代建造文明素質。相信通過發展新型建造方式,一定會引導建筑業從低端向中高端邁進、實現粗放建造向綠色集約建造的轉換,不斷提升我國建筑業的發展質量、效益和國際競爭力。未來,我國的建筑業也一定會邁上綠色化、工業化、信息化、集約化和社會化的發展之路,實現建筑產業現代化發展目標。
來源:中國建設新聞網